Background
Diversity, Equity and Inclusion are core principles at UNDP: we value diversity as an expression of the multiplicity of nations and cultures where we operate, we foster inclusion as a way of ensuring all personnel are empowered to contribute to our mission, and we ensure equity and fairness in all our actions. Taking a ‘leave no one behind’ approach to our diversity efforts means increasing representation of underserved populations. People who identify as belonging to marginalized or excluded populations are strongly encouraged to apply. Learn more about working at UNDP including our values and inspiring stories.
UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
Office/Unit/Project Description
Le projet « Renforcement d’une paix inclusive et durable dans le massif d’Andriry» vise à renforcer les acquis des interventions du PBF dans la zone située autour de la chaine de montagne de l’Andriry dans le sud de Madagascar, en allant dans les communes et les fokontany encore plus éloignées, marginalisées et vulnérables aux conflits et aux tensions. Rappelons que depuis 2017, un appui holistique pour accompagner l’effort du gouvernement à restaurer la sécurité, une meilleure cohésion sociale et de vivre ensemble dans cette zone a été déployé à travers le financement du PBF. La mise en œuvre du portefeuille PBF dans le Sud, combinant une approche communautaire et institutionnelle, et devenue de plus en plus pertinente à travers le temps, a permis d’obtenir des résultats significatifs et la zone autour du massif de l’Andriry n’est plus considérée comme une « zone rouge » selon les indicateurs de la Gendarmerie Nationale.
Si les interventions du portefeuille PBF se sont progressivement rapprochées de l’Andriry, celles-ci ont peu concerné les populations à l’intérieur du massif, qui reste encore une zone « refuge » enclavée (enclave dans l’enclave) où les services de l’Etat ne peuvent encore accéder. Cette zone extrêmement isolée est uniquement accessible à pied nécessitant parfois plus d’une journée de marche. Il est donc difficile d’y promouvoir des activités économiques viables et d’y assurer une sécurité durable sans résoudre ce problème d’accessibilité.
Pour cette phase, l’accent sera mis sur l’inclusion des communautés marginalisées vivant à l’intérieur du massif, qui ont jusqu’à maintenant eu très peu d’opportunité d’inclusion, de manière à promouvoir de manière durable la cohésion sociale dans l’ensemble de la zone d’intervention. L’ambition du projet s’articule autour de trois principaux résultats :
- La cohésion sociale et le vivre ensemble sont renforcés à travers la participation active des communautés de l’Andriry au processus de paix et l’instauration d’une gouvernance locale inclusive au niveau des communes d’intervention ;
- Les communautés dans le massif l’Andriry ont un accès amélioré aux dividendes de la paix qui renforcent leur résilience aux facteurs de tensions et de conflits, et leur confiance à l’Etat ;
- Les acteurs du territoire et les intervenants autour du massif de l’Andriry, y compris le gouvernement et les partenaires de développement, mettent en place un mécanisme de coordination pour promouvoir les synergies d’actions en faveur du développement et pour la paix durable dans cette zone.
Dans ce contexte, le bureau de pays du PNUD à Madagascar recrute un(e) Analyste en gouvernance locale dont les principales tâches sont décrites ci-dessous.
Scope of Work
L’analyste aura pour mission principale de développer et de mettre en œuvre l’approche d’accompagnement du projet en matière de gouvernance locale. Il s’agit d’accompagner les acteurs territoriaux dans l’amélioration des offres de services publiques, l’impulsion des économies locales, la prevention des conflits et la consolidation de la paix.
Les principales tâches y afférentes sont :
- Redynamiser et promouvoir l’inclusivité des Structures Locales de Concertation dans les communes d’intervention du projet ;
- Accompagner les communes d’intervention dans la mise à jour des plans de paix et l’intégration de ces initiatives dans le Plan de Développent Local Intégré et Inclusif ;
- Accompagner les communes dans le processus de maitrise d’ouvrage des projets de développement local et des initiatives inclues dans le plan de paix ;
- Contribuer au développement de connaissance et de savoir-faire au niveau de collectivités territoriales décentralisées, les structures communales ;
- Soutenir les initiatives de rapprochement et de déploiement des services de l’Etat auprès des communautés des zones reculées
- Assurer l’intégration de l’éthique et de la lutte contre la corruption dans toutes les activités mises en œuvre dans le cadre du projet ;
- Accompagner l’opérationnalisation des dispositifs de coordination impliquant l’ensemble des acteurs et partenaires au niveau de chaque région et district d’intervention (Nexus Humanitaire, Développement/Résilience, Paix ;
- Appuyer la mise en place et l’opérationnalisation d’un plan de prévention et de sécurisation à l’échelle interrégionale (incluant une stratégie de lutte contre les trafics illicites et les crimes organisées) ;
- Accompagner la démarche pour le recensement et la régularisation de détention des armes legers et de petit calibre au niveau des communes d’intervention ;
- Appuyer le renforcement des dispositifs pour la gestion administrative et la traçabilité des bovins dans la zone d’intervention du projet ;
- Elaborer les notes conceptuelles et toute autre documentation nécessaire à l’orientation, à la prise de décision, à l’établissement de partenariat et à la mobilisation de ressources des Collectivités territoriales des régions concernées ;
- Participer aux différentes réunions de réflexion et d’échanges sur son domaine de spécialisation et rechercher l’harmonisation et la synergie des interventions avec les partenaires et tous les autres intervenants de son domaine de spécialité et les autres programmes et projets de ses zones d’intervention ;
- Documenter les leçons apprises et les bonnes pratiques de son domaine de spécialité ;
- Elaborer les termes de référence pour les prestations de service relatifs au domaine de la gouvernance locale dans le cadre du projet ;
- Veiller sur la qualité technique des réalisations et des rapports issus de la mise en œuvre des activités ;
- Exécuter toutes autres tâches confiées par le PNUD ayant trait à l’atteinte des livrables du projet.
Institutional Arrangement
En poste à Betroka, l’Analyste en gouvernance locale est placé sous la supervision administrative du Chef de projet.
À cet effet, il/elle travaillera en étroite collaboration avec l’équipe gouvernance du PNUD, le coordonnateur régional du Secrétariat technique du PBF dans le sud, l’équipe des autres agences et OSC partenaires, les autres programmes et projets appuyés par le PNUD et les points focaux des institutions nationales et locales partenaires des projets
Competencies
| Core | |
| Achieve Results: | LEVEL 1: Plans and monitors own work, pays attention to details, delivers quality work by deadline |
| Think Innovatively: | LEVEL 1: Open to creative ideas/known risks, is pragmatic problem solver, makes improvements |
| Learn Continuously: | LEVEL 1: Open minded and curious, shares knowledge, learns from mistakes, asks for feedback |
| Adapt with Agility: | LEVEL 1: Adapts to change, constructively handles ambiguity/uncertainty, is flexible |
| Act with Determination: | LEVEL 1: Shows drive and motivation, able to deliver calmly in face of adversity, confident |
| Engage and Partner: | LEVEL 1: Demonstrates compassion/understanding towards others, forms positive relationships |
| Enable Diversity and Inclusion: | LEVEL 1: Appreciate/respect differences, aware of unconscious bias, confront discrimination |
| Cross-Functional & Technical competencies | Thematic Area | Name | Definition | | Business Acumen | Business Direction & Strategy | Ability to understand and deal with a business situation in a manner that is likely to lead to a good outcome. Knowledge and understanding of the operational frameworks in the organization and ability to make good judgments and quick decisions within such frameworks | | Effective Decision Making | Business Direction & Strategy | Ability to take decisions in a timely and efficient manner in line with one’s authority, area of expertise and resources | | Results-based Management | Business Management | Ability to manage programmes and projects with a focus at improved performance and demonstrable results | | Project Management | Business Management | Ability to plan, organize, prioritize and control resources, procedures and protocols to achieve specific goals | | Partnerships Management | Business Management | Ability to build and maintain partnerships with wide networks of stakeholders, Governments, civil society and private sector partners, experts and others in line with UNDP strategy and policies | | Risk Management | Business Management | Ability to identify and organize action around mitigating and proactively managing risks | | Resource Management | Business Management | Ability to allocate and use resources in a strategic or tactical way in line with principles of accountability and integrity | | |
Please refer to the competency framework site for the entire list of competencies and further explanations.
Minimum Qualifications of the Successful NPSA
| Min. Academic Education | - Un diplôme universitaire supérieur (master ou équivalent) en sciences politiques, droit, sciences sociales, administration, gestion ou domaine équivalent est requis, ou
- Un diplôme universitaire de premier niveau (licence) combiné à deux années supplémentaires d’expérience qualifiante sera dûment pris en considération en lieu et place du diplôme universitaire supérieur
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| Min. years of relevant Work experience | - Les candidats titulaires d’un diplôme de Master (ou équivalent) dans un domaine d’études pertinent ne sont pas tenus d’avoir une expérience professionnelle. Les candidats titulaires d’un diplôme de licence (ou équivalent) doivent avoir au moins deux (2) années d’expérience professionnelle pertinente spécifiques dans le domaine de la décentralisation et/ou de la gouvernance locale
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| Required skills and competencies | - Bonnes connaissances des logiciels courants de bureautique : Word, Excel, Outlook, Powerpoint, Teams.
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| Desired additional skills and competencies | - Expérience en communication
- Une expertise dans le domaine de prévention des conflits et de la paix ;
- Bonne connaissance de la pratique de la gestion de projet ou de programme
- Connaissance des enjeux de la sécurité à Madagascar surtout le grand Sud;
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| Required Language(s) (at working level) | Parfaite maitrise du Français est requise ; Une bonne connaissance de la langue Malagasy est un atout ; Une bonne connaissance de l’anglais est un atout ; |
Disclaimer
Under US immigration law, acceptance of a staff position with UNDP, an international organization, may have significant implications for US Permanent Residents. UNDP advises applicants for all professional level posts that they must relinquish their US Permanent Resident status and accept a G-4 visa, or have submitted a valid application for US citizenship prior to commencement of employment.
UNDP is not in a position to provide advice or assistance on applying for US citizenship and therefore applicants are advised to seek the advice of competent immigration lawyers regarding any applications.
Applicant information about UNDP rosters
Note: UNDP reserves the right to select one or more candidates from this vacancy announcement. We may also retain applications and consider candidates applying to this post for other similar positions with UNDP at the same grade level and with similar job description, experience and educational requirements.
Non-discrimination
UNDP has a zero-tolerance policy towards sexual exploitation and misconduct, sexual harassment, and abuse of authority. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks, and will be expected to adhere to these standards and principles.
UNDP is an equal opportunity and inclusive employer that does not discriminate based on race, sex, gender identity, religion, nationality, ethnic origin, sexual orientation, disability, pregnancy, age, language, social origin or other status.
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